陕西省第二届老体

理论研讨会论文

浅谈老龄化社会中老年体育的作用

渭南市老年人体育协会常务副主席  冯步联

  人口结构老龄化是当今世界人口发展的基本趋势，我国作为人口最多的发展中国家，家庭规模不断缩小，人口结构老龄化日趋明显。如何应对人口老龄化带来的经济、社会的负面影响，确保到2020年全面建成小康社会，开展老年体育不仿是一个好的办法。

一、人口老龄化对经济和社会的负面影响

  “十二五”时期，我国人口老龄化进程进一步加快，我市也处于老龄化加速发展阶段。《中国老龄事业发展“十二五”规划》指出，“十二五期末，全国60岁以上老年人将增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万，老年人口比重增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。”十一五“期末，渭南全市60岁以上老年人口已达到73.69万，按照平均每年递增0.54个百分点这个增速计算，“十二五”末，我市老龄人口将达到77.5万人。快速发展的人口老龄化，对经济和社会产生了一定的负面影响。表现在：一是劳动年龄人口比重下降，导致税基缩小，税收减少，储蓄率下降，投资比率降低。二是政府用于老年人的财政支出负担加重。三是家庭结构及赡养功能发生变化。三代甚至四代健在的家庭比例增加，子女减少使家庭赡养老人的功能弱化，老龄人口抚养比例扩大。四是老年人社会服务网络薄弱。城乡社区针对老年人配置的服务项目少，水平低，难以应对，导致老年人的孤独感等

二、老年体育对缓解人口老龄化负面影响的作用

  老年体育是以基层老体协为单位，以会员为主体，以社区（自然村）的自然环境和体育设施为物质条件，实行政府支持，体育部门指导的群众性的体育活动，据老体协2014年统计，全市60岁以上的老年人口75万多人，占全市人口总数的15%，老年体育人口26万，占老年人数的35%，各类健身团队总数1363个，活动团队总人数43660人。市级老年体育活动团队10个，公园健身点170个，面积3万平方米，广场健身点120个，面积28万平方米。县区已成立老体协11个，点区县数的100%；乡镇成立老体协66个，点乡镇总数128个的52%，行政村成立老体协1120个，占行政村总数3200个的35%，城市社区成立老体协87个，占社区总数175个的50%，不断完善的各级老体协组织，为开展老年体育活动提供了保证。不断扩大的站、点和面积，为开展活动创造了必要条件。开展丰富多彩的老年体育活动，极大的调动了、吸引了广大老年人参与健身的积极性，使更多的老年人自愿的加入到健身队伍中来。仅渭南城区就由原来的五十多个活动站点增加到九十余个，晨练和晚练的老年人群已成为城市的一道靓丽的风景线。活动的项目多达几十种，如锣鼓、秧歌、武术、花绳操、拉丁舞、太极拳、空竹、柔力球、健身气功、扇子舞、广场健身操、模特、瑜伽、台拳道等等。多年来老年体育的开展，实实在在的缓解了人口老龄化对经济社会带来的一些负面影响。

（一）老年人的健康水平、生命质量有了提高

  凡参加各类健身活动的老年人，最显著的特点是感冒少了，头疼脑热的少了，不少人精力充沛，红光满面，走起路来抬头挺胸，映入人们眼帘的是一种健康老人的姿态，健康水平提高了。据各地统计，不管什么地方，人的寿命普遍增加了，高寿老人比比皆是，百岁寿星比例不断扩大，人的生命质量提高了。

（二）为国家节省了开支，为自己积累了财富

各级老体协和基层协会，多年来坚持就地、就近、就便的原则，积极动员和组织广大老年人持之以恒地开展晨晚练，围绕市、县重大活动和节假日举办展示和赛事活动，丰富了老年人的生活，极大的提高了老年人的身体健康，生病少了，住院少了，从某种意义上就等于为国家节省了开支，也为自己创造积累了财富。

（三）使生活质量明显提高

 老年人对体育有天然的需求，有充足的时间，大家来自四面八方，各行各业，有各方面的人才，引导他们参加健身锻炼是解决老龄化社会问题最便捷、最经济、最有效的方法。而体育健身活动内容丰富，形式多样，具有强烈的娱乐功能，是一种极富感情色彩的高尚活动，可使参与者增加愉悦感、自豪感。据了解，全市社区乡村有不少“空窼”老人迈出家门走近健身场所，还有不少老年人成双结伴，清晨出去，晚上回来，生活得有滋有味。他们玩出了健康，玩出了高兴。精神好了，寂寞孤独没了。家庭欢乐了，社会和谐了。

（四）缓解了社会服务网络薄弱的状况

  现在，老年人纷纷加入健身锻炼的行列，有助于维持较长时间的独立生活，能够自理、自立的能力逐步增强，减少了子女的负担，对于社会这方面的压力也减轻了。缓解了社会服务网络薄弱的问题。

三、加快老年体育发展的思路和对策

  积极实施《全民健身条例》，认真落实老龄工作方针、老体工作方针。解放思想，转变观念，继续抓好基层组织建设；扎实深入推进“双创”工作；开展形式多样的老体健身活动；积极融入市场经济，提高协会发展能力和服务能力；推动老体事业的蓬勃发展。

1、继续抓好基层组织建设

  深入基层，认真了解全市基层组织的发展状况及存在的问题，及时做好指导工作。年终务必达到农村乡镇老体协组织覆盖面80%以上，城市社区80%以上，行政村50%以上，县市区党政机关和大型企事业单位50%以上，老体组织健全了，工作才有人抓，老体组织覆盖面越大，各方面工作才会有所突破。

2、扎实深入推进“双创”工作

  为了进一步巩固“双创”工作成果，扩大“双创”影响，计划在省市表彰的“双创”典型单位，召开“双创”工作现场会，推广先进经验，推动双示范活动的深入开展，促进双示范活动迈上新台阶。

3、开展形式多样的老体健身活动

  广泛深入持久的开展老体活动，是老体协组织的根本职责，也是老体事业发展的生命力所在。按照省老体协“生活化、科学化、社会化”的三化要求，从实际出发，开展各种适合老年人特点的体育健身活动。在抓好日常老体健身活动同时，调动已有的十个活动中心的积极性，努力打造老体特色品牌，加强与有关单位或社会组织合作，进一步把我市老年体育的一些大众项目、优势项目、传统项目组织好，发展好。如门球、乒乓球、太极拳（剑）、健身球操、健身气功、秧歌、广场健身操等。今年重点要办好陕西省第二届老年人体育健身大会的承办项目——太极拳（剑）比赛，并参加好其它比赛项目。

4、积极融入市场经济，提高协会的发展能力和服务能力

  遵循市场规律，创新管理机制，加强市场开拓，利用政府职能转变的机遇，积极争取购买社会公共服务，通过和社会企业、单位合办比赛及开展活动，逐步尝试走产业化道路，增强自我造血功能。探索发展老年休闲产业、老年旅游，把老体健身和休闲养老结合起来。依据政府与社会组织职能分开的原则和老体协的章程规定，加强协会“自我管理、自我发展、自我服务、自律规范”的各项工作，进一步提高协会的自我发展能力和服务社会能力。

  在现阶段，既要争取政府更多的支持与领导，又要自觉地面向社会，服务社会。依托市场，利用市场，在调动协会内部潜能的基础上，去充分挖掘社会资源。自觉依靠社会力量，广泛开展社会合作，主动提供社会服务。要改变过去单纯依靠政府或单纯依靠协会力量，封闭办协会的思想，要敞开协会大门，争取社会各方面的理解、认同、支持和合作，联合一切可以联合的力量，共同办好老年体育。